Thursday, November 09, 2006

“与国际接轨”和“中国国情”

国情和接轨,在这两个新闻里面体现的太犀利了

美国成品油价低过中国汽油 专家称原因特殊
http://finance.people.com.cn/GB/1045/5017962.html
2006年11月09日09:50

  美普通无铅汽油价格跌至每升0.58美元,低于北京93号汽油

  “我上周末刚在美国新泽西州加的油,美国87号汽油,每加仑1.939美元,去掉美国的燃油税,相当于约每升0.56美元。这个价格已经远低于国内同品位的93号汽油的零售价格了。”昨日,刚从美国回国的中国能源网CEO韩晓平告诉记者。

  美国能源部能源情报署11月6日公布的报告显示,上周美国普通无铅汽油全国平均价格为每加仑2.20美元,去掉燃油税,相当于约每升0.58美元,为美国今年以来最低水平。而北京目前93号汽油价格为5.09元/升,折合0.62美元/升。美国成品油零售价格已经低于国内成品油价格。

  需求减少美汽油价格猛跌

  美国能源部能源情报署的报告显示,上周美国普通无铅汽油全国平均价格为每加仑2.20美元,比前一周下降了1.8美分,比去年同期下降了17.6美分,与今年8月初超过3美元/加仑的价格水平相比则猛降了80美分,回落近三成。

  2005年8月,“卡特里娜”飓风对美国墨西哥湾一带的炼油设施造成严重破坏,导致美国汽油价格迅速升高,于去年9月份达到每加仑3.07美元的历史最高水平。今年以来,由于原油价格飙升、炼油能力紧张以及对夏季可能再次出现飓风的担心,美国汽油价格持续处于高位,并于8月份再次超过每加仑3美元。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英告诉记者,8月份之后,国际市场原油价格明显下降、美国经济降温和汽油供应增加以及对飓风的担心没有成为现实等原因,加上美国今年进入暖冬,使美国汽油价格开始大幅下跌。此外,截至9月4日美国劳工节,美国人夏季驾车外出高峰期已结束,美国汽油需求出现减少。这都是美国汽油价格急速下降的原因。

  中国油价应该与谁接轨?

  陈凤英告诉记者,美国是发达国家中油价最低的国家,而中国是发展中国家中除了产油国之外油价最低的国家。陈凤英认为,作为两个国情不同的国家,中国的油价无法跟美国相比,而且美国一直以来垄断了世界多处油源,享受着较低的原油价格。

  陈凤英说,国内一直嚷着成品油价格要与国际接轨,实际上这是一个错误概念,而且,国家发改委的成品油定价机制存在着制度障碍,导致国内油价的涨跌一直没有与国际油价同步。比如,今年四次调整成品油价格,实际上其中有三次是与去年的国际油价接轨。但按照新加坡燃油市场价格来衡量中国成品油价格,并非是一个特别合理的计算方式,但这种计算方式却给人造成一种油价低于国际市场价就应该上涨、反之应该下降的印象。“实际上,影响油价水平的因素极为复杂,世界各国国内成品油价格差别很大,并没有一个统一的国际水平。”陈凤英同时指出,中国的石油价格机制必须要调整,但现在还不是最好的时机。一方面国内需求比较旺盛,另一方面国际油价仍比较高,尚未降到位。但韩晓平认为,美国价格对中国成品油定价具有一定的参照价值。

  国家发改委能源研究所高级研究员周大地则认为,美国成品油价格走低存在着较为特殊的原因,中国成品油价格就算是与国际接轨,也应该与国际原油价格接轨,而不是与美国成品油价格接轨。

  国内油价短期内下调无望

  周大地说,国际油价一直保持在每桶58-59美元的水平,在这个水平线上,国内油价显然不会下调,但是如果国际油价继续下降,国内成品油价格将会有下调的可能性。

  陈凤英认为,按照政府目前的成品油定价机制,国内油价下调的可能性不大。

  她说,在目前石油资源比较稀缺的形势下,政府应该不会将油价再次调低,而且油价的变化,受影响最大的是汽车族。汽车族本身就是高消费族,如果压力较大,可以选择改变生活方式。否则,过低的油价将由政府来承担,而实际上无车族间接承担了有车族的成本。而对于出租车行业和农业等受油价变化影响较大的行业,政府可以通过相关政策给予补贴。

  陈凤英指出,目前国内成品油定价机制存在诸多问题,政府应该加紧制定新的符合中国国情的公平、合理、透明的油品定价机制。

  韩晓平则认为,国际油价的变动容易对国内造成较大影响,政府应建立起石油战略储备,中国石油公司应建立起石油商业储备,以应对可造成油价波动的危机事件,显得更加迫切。(记者 王冰凝)
来源:新京报 (责任编辑:刘阳)

http://finance.sina.com.cn/roll/20061110/08441033254.shtml
发改委定调天然气涨价 资源价格加快与国际接轨 http://finance.sina.com.cn 2006年11月10日 08:44 保监会网站保监会网站
  “廉价使用清洁能源的时代已经一去不复返了,国家将加快资源价格与国际接轨的步伐。”昨日,针对社会所关心的天然气涨价问题,国家发改委能源局石油天然气处有关负责人公开表示。近日,国内三大石油集团向国家发改委要求提高国内天然气出厂价格,目前国家发改委相关调研组已经奔赴部分地方,针对天然气调价进行调研。在这一敏感时期,天然气行业的众多企业自然对国家发改委的态度非常关注。在昨日召开的“中国天然气国际峰会2006”上,国内三大石油集团的天然气公司以及雪佛龙、道达尔、新奥燃气、哈萨克斯坦国家石油公司、马来西亚国家石油公司等国外天然气公司的高管,均悉数出席,希望从政府官员的口中“挖”出点眉目。针对媒体的提问,国家发改委能源局石油天然气处有关负责人公开表示,政府目前对天然气是否涨价一事正在研究中,国家会注意保护低收入家庭。这位负责人说,我国肯定要加快资源价格与国际接轨的步伐, “要使天然气价格与其他能源价格具有可比性。”国家发改委网站上的资料显示,当前中国石油与天然气价格之比为1∶0.24,国际市场为1∶0.6。而据报道,国家发改委很早之前就已计划在3-5年内,以每年5%-8%的幅度不断上调天然气价格,逐步与国际天然气的价格大致接轨。据中石油有关人士介绍,在经历了去年年底的第一次提价之后,今年我国LNG的出厂价为0.8元/立方米。而2003年中国与澳大利亚签订的广东深圳大鹏湾LNG项目到岸输出价折合人民币为1.6元/立方米,两者目前存在较大的倒挂。中国一直在运作从俄罗斯进口天然气的事宜,但谈判一度受困于价格因素。据报道,按照中俄天然气谈判中俄罗斯方面提出的180美元/千立方米的价格,LNG到岸价将至少达到2.5元/立方米。有业内人士猜测,这或许是推动本轮天然气价格上涨的主要力量。不过,虽然涨价的理由似乎非常充分,但也有业内人士对此提出了质疑。事实上,俄罗斯作为LNG的最大出口国,其出口价格并不统一,其对欧洲出口的价格最高,为180美元/千立方米;对一般独联体国家为90美元/千立方米,对白俄罗斯等独联体国家则为55美元/千立方米。现在,俄罗斯想对我国出口天然气的价格要按照其中价格最高的对欧洲出口价。因此,有分析人士指出,如何遏制俄罗斯在一个发展中市场获得欧洲成熟市场的暴利,尤其是在人民币升值的背景下,应该是担负着国家资源安全重任的石油巨头们的责任,而不应成为倒逼国内市场承受高价的理由。国家发改委的报告显示,到2010年,我国天然气需求量将达到 1000亿立方米。而2005年同期国内产出可销售的LNG只有500亿立方米。巨大的缺口给了供气方涨价的底气。此前,各地天然气已相继涨价。11月1 日,海口市举行管道燃气价格调整听证会,海南民生管道燃气有限公司提出调价申请,准备将民用气价从2.1元/立方米调到2.78元/立方米。[][41]

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